중앙자활센터공고 제2013 - 41호

2013 사회통합형 자활사업 모델 개발 사업 공모

(재)중앙자활센터에서는 2013년도『사회통합형 자활사업 모델 개발 사업』을 다음과 같이 공모하오니 자활사업의 발전 방향 다각화, 자활사업 환경변화에 대한 선도적 대응 기반 구축 및 대표적 자활사업 모델 육성에 관심있는 지역자활센터와 사회적경제 조직의 적극적인 관심과 참여를 바랍니다.

2013년 9월 30일

중앙자활센터 원장

□ 사업 공모 내용

사업명	사업분야	사업기간	예산액(천원)
사회통합형 자활사업 모델 개발 사업	▣ 사회적경제 연계 자활사업 모델 개발	약 2개월 (’13. 10월∼ 12월)	총 50,000 (1∼3건)
	▣ 민간기업 연계 자활사업 모델 개발
	▣ 정부재정 연계 자활사업 모델 개발
	▣ 클러스터링 자활사업 모델 개발

□ 신청자격

❍ 지역자활센터 및 광역자활센터

❍ 지역자활센터와 사회적경제 조직(자활기업, 사회적기업, 협동조합      등)의 컨소시엄

❍ 광역자활센터와 사회적경제 조직 컨소시엄                          ※ 사회적경제 조직 및 민간기업이 신청하고자 할 경우에는 지역자활센터          또는 광역자활센터와 컨소시엄 구성하여 신청할 것

□ 예산지원

❍ 컨설팅비용, 시설장비 구입비, 전문가 인건비, 교육비 등 자활사      업 모델 개발을 위한 목적이라면 예산한도 내에서 제한없이 사용      가능                                                             ※ 참여자 인건비로는 사용 불가하며, 전문가 인건비로 사용 시 참여자 없         이 전문가 단독 사용만은 불가함

□ 사업계획서 작성 및 서류제출

❍ 사업공고 및 접수마감 : '13. 9. 30(월)~'13. 10. 10(목), 18:00

❍ 사업심사 : '13. 10. 14(월)                                          ※ 필요 시 현장실사 병행

❍ 선정사업 발표 : '13. 10. 15(화)                                    ※ 심사 후 선정된 사업 수행기관과 협상을 통해 사업·예산 조정 후 최종          선정

❍ 협약체결 및 지원예산 교부 : '13. 10. 16(수)

❍ 사업개시 : 협약체결 후 즉시

❍ 작성방법 : 사회통합형 자활사업 모델 개발 계획을 토대로                        ‘한글 2002~2010’로 작성

❍ 서류제출(방문 및 우편접수)

- 제출서류 : 사업계획서 5부(공문 및 신청서 내 날인된 원본 1부                 포함), 사업계획서 한글파일 1부

※ 사업계획서는 <참고1> 사업계획서 작성 시 유의사항을 충분히 숙지하          고 작성할 것

- 제 출 처

• 서류 : (100-863) 서울 중구 충무로 4가 126-1 일흥빌딩 7층                  중앙자활센터 사업교육팀

• 한글파일 : realjung@cssf.or.kr

※ 서류 및 한글파일이 모두 제출되어야 접수 완료로 인정

□ 사업 수행기관 선정

❍ 수행기관이 제출한 사업계획서에 대한 심사를 통해 선정

❍ 사업내용이 미흡하거나 사업수행기관의 역량부족 시 사업자를 미      선정 할 수 있으며 필요 시 현장실사 실시

❍ 수탁사업 우수 시행기관에 대하여 성과평가 시 가점부여 등 인센      티브 제공

□ 행정사항

❍ 접수된 서류는 일체 반환하지 않으며, 심사결과는 비공개임

❍ 공모일정은 중앙자활센터 사정에 따라 변동될 수 있음

❍ 문의 : 사업교육팀 정찬회(02-3415-6922)

붙임 : 사회통합형 자활사업 모델 개발 사업 공모 계획 1부. 끝.

사회통합형 자활사업 모델 개발 사업 공모 계획

2013. 9.

목  차

Ⅰ. 사업 추진계획	1

Ⅱ. 사업 선정 및 수행	2

Ⅲ. 추진일정(안)	3

▣ 참고 1. 사업계획서 작성 시 유의사항

▣ 붙임 : 사업계획서(신청서) 서식

Ⅰ		사업 추진계획

□ 추진목적

❍ 자활사업의 발전 방향 다각화

❍ 자활사업 환경 변화에 대한 선도적 대응 기반 구축 및 대표적 모      델로 육성

❍ 자활의 사회적 역할 증대 및 지속 가능한 일자리 창출에 기여

❍ 자활사업 경쟁력 강화 및 활성화를 통한 취·창업 기회 확대

□ 사업개요

내용 및 방향	지원기간	예산액(천원)
❍ 사회적경제 연계형 자활사업 모델 - 참여자에 대한 기술 이전과 훈련 등을 통하여 사회적 경제 조직과 연계하는 자활사업 모델 ❍ 민간기업 연계형 자활사업 모델 - 민간기업과 연계하여 작업장 설치, 생산라인 참 여, 유통매장 자활생산품 납품 등을 통해 취·창 업을 지원하는 협력 사업 모델 ❍ 정부재정 연계형 자활사업 모델 - 지자체와 중앙정부의 재정이 투입된 사업을 자활사업과 연계하여 일자리를 창출하고 공공성 을 확대하는 사업 모델 ❍ 클러스터링 자활사업 모델 - 사회통합 목적의 다양한 사회적경제 주체들 및 자활사업 간의 협업화 모델	약 2개월 (’13. 10월∼ 12월)	총 50,000 (1∼3건)

※ 중간점검을 통해 사업수행에 문제 발생 시 지원 중단 가능

□ 모델별 세부 운영 방안

1. 사회적경제 연계형 자활사업 모델

❍ 사업 운영 방안

- 사회적기업, 협동조합, 자활기업 등 사회적경제 조직과 연계하여       자활사업 수행

- 사업 참여자에 대한 인건비는 지역자활센터에서 담당

- 사회적경제 조직은 참여자 교육 훈련 및 기술 이전을 통하여 향       후 참여자 직접 고용, 유사업체 취업, 자활기업 창업을 지원

- 지역 및 광역자활센터는 참여자 모집 및 일반관리, 사례관리, 사       업 홍보 등의 역할 수행

- 사업수행 과정에서 발생하는 매출액은 지역자활센터 매출액으로       이관하여 관리

- 사업 수행 성과 우수 기관 및 업체에 대하여 생산품 우선구매,        정부재정사업 우선 위탁, 성과 평가 시 가점 부여 및 기타 인센       티브 제공 등 지원할 수 있음

2. 민간기업 연계형 자활사업 모델

❍ 기업 생산라인 설치 자활사업 운영

- 기업생산라인 설치 후 자활사업으로 기업 생산품 위탁 생산          및 납품

- 인턴형 자활근로사업과는 다른 지원체계로 기업의 동참 유도

- 생산, 납품으로 발생한 매출액을 지역자활센터 매출액으로 이관

❍ 기업 생산라인과 분리된 자활사업 운영

- 연계사업을 통해 발생한 생산품을 기업 납품 및 유통매장 납품

- 기업 소모품 중 일부 품목을 연계사업을 통해 생산하여 기업에       납품하거나, 기업 유통망 납품

- 자활생산품을 민간 기업의 전국 유통체인과 협력하여 납품

3. 정부재정 연계형 자활사업 모델

❍ 사업 운영 방안

- 지자체 재정사업 중 참여자의 취·창업 및 자활기업 창업을 목적       으로 연계가 가능한 사업

- 사업성과 공공성을 확보할 수 있는 아이템 중 지역단위로 진행       되던 사업을 광역단위로 확대

- 사업 수행 지자체 평가 시 가점 부여 및 기타 인센티브 제공할       수 있음

4. 클러스터링 자활사업 모델

❍ 사업 운영 방안

- 지역 내 이종자활사업 결합을 통한 규모화 및 자활사업 활성화

- 타 지역의 이종 자활사업들간의 협업

- 사업 부문별 특화된 사회적경제 조직간의 협업

※ 예) 식자재 가공유통(마을기업) + 도시락사업(사회적기업) + 영농사업(자활)

□ 향후 추진 계획

❍ 공모사업 수행 결과에 따라 2014년 중앙자활센터 사업 추진 계획      에 반영 예정

Ⅱ		사업 선정 및 수행

□ 기본방침

❍ 자활사업 발전 방향 다각화 가능성

- 기존 자활사업의 한계를 벗어나 사업 영역을 다각화할 수 있는       가능성

❍ 신규 자활사업 모델 개발을 통한 확대 가능성

- 자활사업의 다각화를 위한 신규 사업 모델 개발 가능성

❍ 신규 일자리 창출 기여도

- 사업 종료 후 취업 및 창업 등 신규 일자리 창출 기여 가능성

□ 수행기관의 자격요건

❍ 자활사업 관련 분야의 수행경험 및 전문성 보유

- 제안한 개별사업을 성공적으로 수행할 수 있는 전문적 지식․기       술․인력․조직체계 구비 능력

- 자활사업의 특수성을 이해하고 관련 사업수행 경험보유

- 사업 운영을 위한 다양한 협력 체계 구성 유무

❍ 사업의 지속적인 유지 및 활성화를 위한 사업경영 관리능력

❍ 사업 종료 후 참여자 취업 및 창업 지원 능력

- 참여자의 취업과 창업을 지원할 수 있는 능력 보유 여부

❍ 자활사업 모델화 가능 여부

- 사업 종료 후 사업 성과를 토대로 자활사업 모델 개발 가능          여부

□ 선정기준

❍ 제시된 사업내용에 충실하며 자활사업의 다각화에 기여할 수 있      는 대상 기관

❍ 사업 종료 후 사업단 참여자의 취업 및 창업계획을 성실히 수행      할 수 있는 기관

□ 선정절차

❍ 기본방침 준수, 선정기준 부합 및 수행기관 자격 등을 서면심사      하여 지원 대상 선정

□ 협약체결

❍ 협약당사자 : 중앙자활센터(갑), 수행기관 및 단체(을)

- 수행기관은 관련서류를 준비하여 협약을 체결하여야 하며, 협약       미체결 시 사업선정 취소

- 사업추진 중 사업목표, 사업내용 변경 및 수행기관 변경 시 중앙       자활센터에 알려 변경 승인절차 진행

❍ 협약기간 : 협약일로부터 ~ 2013. 12. 31까지

- 기간 중 사업 수행기관의 귀책사유로 인한 문제발생 시 지원기       간 단축 또는 중단

Ⅲ		추진일정(안)

□ 사업선정 및 시행

❍ 사업공고 및 접수마감 : '13. 9. 30(월)~'13. 10. 10(목), 15:00

❍ 사업심사 : '13. 10. 14(월)                                          ※ 필요 시 현장실사 병행

❍ 선정사업 발표 : '13. 10. 15(화)                                    ※ 심사 후 선정된 사업 수행기관과 협상을 통해 사업·예산 조정 후 최종          선정

❍ 협약체결 및 지원예산 교부 : '13. 10. 16(수)

❍ 사업개시 : 협약체결 후 즉시

□ 예산 집행

❍ 중앙자활센터 지원 사업비는 참여자 인건비로 사용 불가

❍ 컨설팅비용, 시설장비 구입비, 전문가 인건비, 교육비 등 제한없      이 사용 가능                                                     ※ 전문가 인건비로 사용 시 참여자 없이 전문가 단독 사용만은 불가

□ 사업평가 및 정산 등

❍ 사업 최종평가 : '13. 12월

❍ 필요 시 사업수행 모니터링 실시

❍ 사업비 정산 : 예산교부 시점으로부터 2개월 이내 정산              ※ 상기 일정은 (재)중앙자활센터 내부사정에 따라 일부 변동가능

참고 1	사업계획서 작성 시 유의사항

□ 사업계획서 작성방법

❍ 사업계획서는 ‘사회통합형 자활사업 모델 개발 사업’ 공모계획을       토대로 사업계획서 서식의 목차와 작성요령에 따라 작성

- 본 공모계획에 예시되지 아니한 사항이라도 본 사업 수행에 필       요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서도 추가하여 제안       할 수 있음

※ 사업목적 달성을 위해 필요한 사항 최대한 반영할 것

❍ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

❍ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내       용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술

❍ ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안 심사       시 업체의 수행능력 불가로 처리

※ 가능한 간단․명료한 개조식(…임, 또는 …음)으로 작성

❍ 공동으로 사업에 참여하는 당사자 간 협약서를 제출하여야 함

❍ 비율 산정 시에 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째 자리에서 반올       림)

❍ 제안서는 분야별로 인덱스를 부착 후 제본하여 제출

❍ 계획서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨       으로 제출하여야 함

❍ 제출된 서류는 협약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 협약서에       준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

❍ 사업계획서의 용지 크기는 A4 용지, 기본적으로 단색 양면종단       으로 작성

- 단, 별도의 사업설명서를 파워포인트로 작성 시 횡으로 작성 가       능

❍ 사업계획서는 반드시 면수(page)를 기재

❍ 사업계획서 제출 양식

- 신청서, 사업계획 요약서, 사업 수행기관 현황 요약서(서식 1,2,3)

- 컨소시엄 구성하여 참여하는 기관은 사업 수행기관 현황 요약서

(서식 3)을 모두 작성할 것

- 사업계획서는 서식 4를 참조하되 사업 내용에 따라 목차를 수정       하여 사용할 수 있음. 다만, 사업추진배경, 추진계획, 예산편성,       사업목표, 수행기관 별 역할분담과 관련된 내용은 반드시 포함       할 것

- 특히, 사업 종료 후 참여자 취업 및 창업 계획은 구체적인 수치       를 명기하여 필히 기재할 것

❍ 모든 증빙자료는 사업계획서 1권으로 합철하고, 별도 목차 작성

일반 작성요령
❍ 작성분량 - 첨부자료를 제외한 본문(사업계획) 내용은 양면으로 10장(단면 20쪽) 이내 작성 ❍ 편집용지 - 용지종류 : A4(국배판) [210×297 mm] - 용지여백 : 위쪽 15.0mm 머리말 : 15.0mm 왼쪽 : 20.0mm 제본 : 0.0mm 오른쪽 : 20.0mm 아래쪽 : 10.0mm 꼬리말 15.0mm ❍ 글꼴/크기/줄간격 등 - 본문 : 굴림체, 11포인트, 줄간격(160%) - 제목 : 신명조, 13포인트, 줄간격(160%), 속성(진하게) - 기타 : 제안자 선택에 따름 ❍ 계획서 작성 - 서식에 있는 목차대로 작성(필요한 경우 소제목을 설정하여 작성) - 서식 중 안내문은 삭제한 후 작성 - 서식 중 해당 계획과 관련되지 않는 내용은 “해당사항 없음”으로 표기 ❍ 인쇄 및 제본 - A4용지 양면 인쇄 - 계획 등의 구분을 위해 색지 사용

□ 기타 사항

❍ 제출된 사업계획서 내용은 중앙자활센터와 협의 없이 변경할 수       없으며, 협약 체결 시 협약조건의 일부로 간주됨

❍ 중앙자활센터는 필요 시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에        따라 제출된 자료는 사업계획서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제출된 사업계획서는 수행기관 선정여부와 관계없이 반환하지        않으며, 내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하       지 아니함

❍ 사업계획서와 관련된 일체의 비용은 신청자의 부담으로 하며,        지원비를 통한 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 중앙자활센       터에 있음

❍ 사업계획서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며,       그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하       는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 사업계획 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 중앙자활센터는       손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 사업계획서 제       출기관의 부담으로 함

❍ 본 사업계획서는 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사       항에 대해 문제가 발생되지 않도록 작성에 신중을 기하여야함

<서식1>

신 청 서

신청분야		□ 사회적경제 연계형 자활사업 모델 □ 민간기업 연계형 자활사업 모델 □ 정부재정 연계형 자활사업 모델 □ 클러스터링 자활사업 모델
사 업 명		※ 수행기관의 제안사업명 적시
기 관 명		※ 수행(참여)기관 명
사업기간 (당해년도)
사업비		구분			2013년 예산
		지원액
		자부담		현금
				현물
		합 계
대표기관 연락처	주 소	(우)
	전화 번호
	ＦＡＸ
	E-mail
	사업총괄 책임자	직 위				성 명
		휴대폰				E-mail
	사업실무 책임자	직 위				성 명
		휴대폰				E-mail

2013년     월     일

수행기관명 :	직 인

(재)중앙자활센터원장 귀하

<서식2>

사업 계획 요약서

- 사    업    명 -

구 분	주요 내용	비 고
기관명	(대표자 : )
추진 배경	○
추진 계획	○
사업내용	○ ※ 가급적 계량화(수치)하여 제시 요망
소요예산	○ 소요예산 : 총 원
사업목표	○ 계량적 성과목표(예 : 일자리 **개 창출 등) ○ 정성적 성과목표(예 : 수요자 만족도 제고)
향후 추진일정	○

※ 1 페이지 이내로 기재

<서식3>

사업 수행기관 현황 요약서

- 사    업    명 -

구 분		주요 내용	비 고
기 관 명
제안 사업에 대한 전문성	수행인력	○ ※ 제안사업 관련 전문가 및 사업 수행인력
	유사사업 추진실적	○ ※ 최근 2년간 유사한 사업 추진 실적 기재
전 문 경영능력	전 문 경영인	○ ※ 제안사업은 독자적 경영 전략 포함
	취·창업 전략	○ ※ 사업 참여자에 대한 취업·창업 전략
예산계획	예산확보 방안	○
	자부담 능력	○ 지원금액 : ○ 자부담 금액 : ※본 사업 시행 시 자부담 금액 제시

※ 1 페이지 이내로 기재

<서식4>

사  업  명

※ 사업계획서의 틀은 큰 목차만 준수하면 됨(로마숫자 Ⅰ～Ⅳ 및 아라비아 숫자)

Ⅰ. 사업 추진배경                                               ※ 수행하고자 하는 사업과 관련되는 사회·경제 상황 및 문제점과 전망 및 사업 제안 목적 및 배경 등에 관하여 기술하고 사업추진의 필요성을 개조식으로 기술

1. 현  황

2. 문제점

Ⅱ. 사업 추진계획                                               ※ 수행하고자 하는 사업과 관련되는 사업대상과 사업내용 및 수행방법 등 작성

1. 세부 사업계획                                               ※ 수행할 사업별로 필요성, 사업계획, 실행방법, 예산투입 등을 상세하게 기술

2. 사업 추진일정                                               ※ 수행하고자 하는 세부사업별로 추진일정을 고려한 사업내용 간략히 적시

<사업별 추진일정 요약>

세부사업	주요내용	추진일정	기대효과

3. 제안 사업의 자립화 전략                                    ※ 지원 중단 이후에도 자체수익으로 건전하게 본 사업을 운영할 수 있도록 하기         위한 지원 기간 내 자립화를 위한 전략 제시

4. 참여자 취·창업 계획

5. 제안 사업의 기대효과                                        ※ 앞선 기술한 사업 필요성을 중심으로 사업 수행을 통한 기대효과 기술

6. 사업수행을 위한 역할 분담

기관명	고유기능*	역 할	담당자			참여 인력 (명)	비고
			성명	직위	주요업무
		예산총괄	홍길동	대표		oo
		행정총괄

Ⅲ. 사업 수행을 위한 예산편성

1. 자부담 확보 방안                                            ※ 현재 제안기관이 수행하고자 하는 사업에 대한 자부담 예산 확보방안 등 기술

2. 사업비 구성 계획

연도 구분		총 계
		현금	현물	계
지원비
자부담	협력기관A
	협력기관B
	협력기관C
	소계
계

(단위 : 천원)

3. 사업비 집행계획

관	사업비
항	중앙자활센터 “oooooo" 사업비
목	세목	계	산출근거	예산조달 계획
				신청금액	비율 (%)	자부담	비율 (%)	자부담 재원
총 계
전문가인건비
	소 계
사업비
	소 계
관리 운영비
	소 계

(단위 : 천원)

Ⅳ. 사업성과 달성목표 및 달성계획                              ※ 해당 분야에서 수행기관의 구체적 사업 달성목표와 관련 계획을 기재하며, 향후            정기 결과보고서 평가에서도 본 사업성과 달성 여부 등은 주요한 평가요소이므로          충실히 작성

세부사업	목표	주요 달성계획		달성여부 평가기준

Ⅴ. 향후 추진방향                                               ※ 제안사업 결과에 따른 장기적인 방향과 비전을 제시

Ⅵ. 기타  사항

※ 사업수행을 위한 참여기관의 소개 및 현황, 수행사업, 담당자 역할 등을 기재하        되, 기관의 사정에 따라 자유롭게 작성. (20 Page 가 넘을 경우 별첨으로 작성)

1. 컨소시엄 참여 기관 일반현황

2. 사업에 대한 특화

3. 주요 추진 실적작성 서식(변경 가능)

❍ 자체 고유 실적

❍ 외부기관으로부터 수주한 실적

※ 최근 2년간 관련 사업 추진 실적 위주로 작성

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위 : 백만원)		발주처			구체적 업 무 수행내용	타기관 공동 프로젝트 수행여부	비고
			총금액	사업수행 비 용	상 호 명, 관공서명	주 소	전화 번호
1
2
3
4

* 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업 포함)

* 계약금액 : 타 기관과 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만              을 괄호 안에 기재

* 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별로 작성

* 공동 프로젝트 수행여부 : 타 기관과 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타 기관명 기                            재

* 비고란에는 투입인력(명), 실무책임자 등 인적사항 기재요망