		보도자료 8월 20일(월) 석간
배 포 일	8월 17일 / (총 7매)		담당부서	자립지원과
과 장	고 형 우		전 화	02-2023-8450
사 무 관 주 무 관	백 경 순 황 상 철			02-2023-8448 02-2023-8456

서로좋은가게 등 우수 자활사업 선정

서로좋은가게 전국화(경기), 힐링빌리지(광주 광산구), 쓰레기봉투 제작(경기 이천시)

관광지내 전문카페(부산 사하구), 석면 해체․제거(전북 장수군)

□ 보건복지부(장관 임채민)는 취약계층의 자립지원을 위한 우수 자활사업 개발을 유도하기 위해 올 해 상반기에 이어 하반기에도 ‘광역․지역특화형 우수 자활사업’을 선정하여 지원한다고 밝혔다.

○ ‘광역형 자활사업’은 기존의 시․군․구 단위에서 이루어지는 자활사업의 연계나 사업추진 방식의 효율화를 통해 자활사업의 성과*를 제고하기 위해 추진되는 광역단위의 사업이며,

* 자활사업 참여자의 탈수급 및 취․창업, 지역사회 복지서비스 제공 등

○ ‘지역특화형 자활사업’은 농어촌․도시 지역 등의 여건을 고려한 특성화된 자활사업을 개발하거나, 새로운 사업아이템 도입을 통해 자활사업의 성과를 높일 수 있는 사업이다.

□ 올 해 하반기 광역형 우수 자활사업에는 경기도의 ‘서로좋은가게 전국화 사업’이 선정되었으며, 자활생산품에 대한 전국 단위의 유통체계 구축을 목표로 하고 있다

○ 또한, 지역특화형 우수 자활사업에는 광주 광산구 ‘힐링빌리지’, 경기 이천시 ‘재활용 쓰레기봉투 제작’, 부산 사하구 ‘관광지역 전문카페’, 전북 장수군 ‘석면철거’ 사업이 선정되었다.

○ 금번에 선정된 우수 자활사업은 규모에 따라 ‘13년까지 사업추진에 필요한 사업비(1억～36억원)을 지원받게 되며, 기초수급자․차상위자 등 185명에게 새로운 일자리를 제공하게 된다.

유형	지역	사업명	사업내용
광역형 (1)	경기	서로좋은가게 전국화	○ 서로좋은가게 매장 설치 확대를 통해 전국 단위의 자활생산품 유통체계 구축
지역 특화형 (4)	광주 광산구	“힐링빌리지” 사업	○ 화훼관광단지와 연계 생활원예전문가, 전문해설사 양성 및 체험프로그램 운영
	경기 이천시	재활용 쓰레기 봉투제작사업	○ 폐현수막을 이용 공공용 쓰레기봉투를 제작하여 공공기관에 납품
	부산 사하구	커피열매아미산사업단	○ 부산 시티투어버스 관광코스와 연계된 아미산전망대내 카페사업단 운영
	전북 장수군	농촌형건강도시 조성을 위한 맑은 하늘 사업	○ 석면해체 및 철거를 전문으로 하는 사업단 구성·운영

□ 이 번 우수 자활사업 선정은 전국 광역․기초지자체를 대상으로 공모를 통해 추진됐으며, 3개 광역형, 13개 지역특화형 사업계획서를 제출 받아, 민간전문가 등의 평가를 통해 선정되었다.

□ 보건복지부는 지자체의 자활사업에 대한 관심을 제고하기 위해 선정 결과를 지자체 자활사업 평가에 반영하고,

○ 자활사업 참여자의 탈수급 및 취․창업율을 높이고, 지역사회에 복지서비스 제공을 강화할 수 있도록 우수 자활사업을 계속 발굴하여 자활현장에 보급할 계획이라고 밝혔다.

붙임  우수 자활사업 사업계획 요약본

<붙임> ‘12년 하반기 우수 자활사업 사업계획 요약본

광역형	(경기) 서로좋은가게 전국화 사업

구 분	주요 내용	비 고
사업목적 (필요성)	문제점) 1. 자활생산품 홍보 및 판로 부족으로 판매 저조 2. 생산품 정보 공유 미흡으로 시너지 효과 저조
	목 적) 1. 서로좋은가게는 10개월간 손익분기점 86%에 접근하는 등 성공적인 자활유통 모델로 발전 가능성 있음. 이에 서로좋은가게 전국화 통해 자활생산품 판로 확대 2. 자활상품 정보 네트워크 및 전국유통체계 구축 추진
사업내용	1. 서로좋은가게 매장의 전국적 설치 추진 - 6개 광역시도에 서로좋은가게 신규매장 15개소 설치 - 서로좋은가게 본사에서 물류 공급, 매장운영 및 홍보 지원 2. 자활생산품 전국 유통체계 구축 - 6개 광역거점센터 통해 자활생산품 정보 네트워크 구축 - 서로좋은가게 통해 광역간 상품 공급 및 유통 체계 마련
사업 추진체계	1. 서로좋은가게 본사 : 매장개설 및 운영 컨설팅, 물류 공급, 홍보 2. 6개 광역시도 15개 지역자활센터 : 서로좋은가게 매장 개설 및 운영 3. 6개 광역시도 거점센터 : 지역내 자활생산품 정보 네트워크 구축 서울(자활센터협회,광역자활센터), 경기(자활센터협회,광역자활센터), 인천(자활센터협회,광역자활센터), 전북(자활센터협회,광역자활센터), 경남(자활센터협회), 제주(자활센터협회)
참여 인원	총 참여인원 : 132명 - 서로좋은가게 매장 : 8명×15개소 = 120명 - 광역거점센터 : 2명×6개소 = 12명
소요예산	총 소요예산 : 3,624백만원 - 2012년도 : 1,171백만원 - 2013년도 : 2,453백만원
사업 효과	1. 자활생산품 유통사업 통해 신규일자리 132명 창출 2. 자활 유통사업 2013년 연매출 54억원 달성 3. 자활생산품 전국 유통체계 구축 통한 판로 확대 및 매출 증대
추진일정	2012년 8월 광역단위별 사업설명회 개최 및 지역자활센터 참여 확정 9월 서로좋은가게 매장 사업단 구성, 점포 확보 및 직원 교육 10월~12월 인테리어공사 및 가맹점 오픈 2013년 1월~12월 서로좋은가게 15개소 매장 운영

지역특화형	(부산 사하구) 커피열매 아미산점

구 분	주요 내용	비 고
사업목적 (필요성)	○ 민․관협력으로 부산 관광특화사업과 연계한 전문카페사업으로 지역 저소득층의 일자리 창출 및 지역 저소득층의 자립․자활 ○ 자활참여자 공동체 진출 가능 사업으로 자활기업을 육성하여 일자리 창출
사업내용	○ 부산 시티투어 버스 관광 코스와 연계된 『아미산전망대』내 카페사업을 운영 - 지역 저소득 여성가구주의 경제적 자립 가능성 확대 - 을숙도생태공원 관광특구 활성화 사업과 연계하여 사하구 지역 저소득 주민의 자립의지 향상 및 비전 제시 - 연간 약1억원의 매출 예상 ○ 사하구 지역의 저소득주민의 카페 자활기업 및 창업지원
사업 추진체계
참여 인원	○ 전문바리스타 : 1명 ○ 지역센터 참여자 : 10명
소요예산	○ 계 : 261백만원 - 2012년 : 97백만원 - 2013년 : 164백만원
사업 효과	○ 부산지역자활사업 시장성 증대 및 사업목적성 회복 ○ 지역사회 공공성 회복 및 보편적복지 서비스 제공 ○ 생산적복지 지역자활사업 이념 현실화
추진일정	○ 아미산 전망대 카페 구역 확보 : 7월 까지 ○ 아미산 전망대 사업단 참여자 교육 : 7월 ○ 장비구입 (에스프레소 기계 등) : 8월중

지역특화형	(광주 광산구) 생활원예전문가 양성, 지역자원연계를 통한 “힐링빌리지” 사업

구 분	주요 내용
사업목적 (필요성)	○ 저소득층 자립과 자활을 위한 지속적인 일자리 창출 - 사업대상지 인근 광산구 우산동의 경우 광주광역시 기초수급자의 36.1%(4,323명) 거주 ○ 화훼단지와 연계, 생활원예 전문가 양성, 체험프로그램 등을 운영 새로운 개념의 수익모델 창출 - 자립․자활이 가능한 생활원예 기술습득, 체험프로그램 등을 운영 수익성 확보 추진 ○ “힐링빌리지”조성을 통해 지역이미지 쇄신 및 지속적인 일자리 창출, 공동 창업화 기반 마련
사업내용	전문 인력 양성	- 생활원예 전문가, 힐링빌리지 전문 해설가 양성 30명			- 생활원예 자격증 취득 : 20명 - 힐링빌리지 해설사 양성 : 10명
	수익 창출	- 체험학습 프로그램 운영 : 월 10회 : 유초등 학생 대상 체험 학습 프로그램 운영 - 생활원예 소품 제작 및 판매 : 12종 : 수경화분, 토피어리 등 제작 판매			- 공동창업 유도 : 3게팀
	네트 워크 구축	- 광산구 우산동 “화훼관광단지”의 연계 - 지역내 보육시설, 지역아동센터, 초등학교와 연계 - 광주광역시, 광산구 행정지원(공유지 지원 등)			- “힐링빌리지” 체험 광장 조성
사업추진 체 계	행정기관		광주광산어등지역자활센터		민간네트워크
	․ 광주광역시 ․ 광주광역시 광산구 ․ 우산동 주민센터		․ 힐링빌리지 만들기 ․ 추진위원회 ․ 네트워크 연계		․ 우산동 화훼관광단지 ․ 투게더광산 우산복지 네트워크
	․ 행정적 지원 ․ 공유지 무상임대 지원		․ 전문가 양성 교육 프로그램 운영 ․ 체험학습 프로그램 운영 ․ 공동 창업 추진 지원		․ 체험학습장 운영 지도 ․ 생활원예창업 연계 지도
참여 인원	30명(생활원예전문가 양성 20명, 힐링빌리지 해설사 양성 10명)
소요예산	○ 총 계 : 668백만원 ○ 2012년도 예산 : 197백만원 ○ 2013년도 예산 : 471백만원
사업 효과		정성적효과		정량적효과
	자활 효과	․ 생활원예전문가 등 전문자격증 취득으로 지속적인 수익원 창출 ․ 지속 가능한 일자리 창출을 통한 자립 자활 도모 ․ “힐링빌리지”사업과 기존 자활사업과의 연계로 시너지 효과 거양		․ 체험 프로그램 운영 및 소품 등 판매 : 1,307,205천원 - 2012년 : 132,205 - 2013년 : 380,000 - 2014년 : 795,000
	지역 사회 복지 서비스 증대	․ 저소득 밀집지역의 생활원예복합타운 조성으로 지역이미지 개선 ․ 지역자원과 연계한 복지 네트워크 구축 ․ 체험장 등 조성 지역 청소년의 문화 복지 공간 조성		․ 힐링빌리지 조성 ․ 화웨관광단지 개발
추진일정	○ 사업계획서 작성 및 제출 : 2012년 07월 ○ 지역특화 자활사업 참여자 모집 및 상담, 교육 : 2012년 08월 ○ 화훼관광단지와 컨소시엄 협약 체결 및 “힐링빌리지” 만들기 사업 홍보 : 2012년 08월 ～ 12월(관내 지역아동센터 및 보육시설, 관․공서등) ○ 생활원예 전문인력 양성 교육 프로그램 실시 : 2012년 08월 ～ 12월 - 테라리움, 다육식물, 정원가든, 미니정원, 토피어리, 아로마테라피, 압화등 ○ 체험학습장 운영 및 견학 프로그램 진행 : 2012년 08월 ～ 12월 ○ 광산구 우산동 공유지 활용을 통한 생활원예 복합문화타운 조성 : 지속 ○ 우산동 “힐링가든” 마을 만들기 마을기업 및 사회적 기업 전환 : 지속

지역특화형	(경기 이천) 시장진입형 재활용 쓰레기 봉투제작사업

구 분	주요 내용	비 고
사업목적 (필요성)	○ 자활센터가 없어 자활 의욕을 갖고 있으나 자활을 지원할 수 없음에 따라 이를 통해 자활 프로그램을 운영하여 자활 의지를 가진 대상자들의 자활을 도모하고자 함
사업내용	○ 폐현수막으로 공공용 쓰레기 봉투를 제작하여 공공기관에 납품하는 사업임
사업 추진체계	○ 이천시 : 행정지원 및 구매 지원 ○ 이천시 지속가능발전협의회 : 사업 진행 ○ 자활대상자 : 근로
참여 인원	5명
소요예산	※ 계 : 129백만원 - ‘12년 : 26백만원 - ‘13년 : 103백만원
사업 효과	○ 자활의욕자 실질적 자활지원 ○ 자활 사업을 위한 경험축적 및 인프라 구축
추진일정	- 8월 : 사업단 구성(사업장 확보) - 9월 : 인력모집 - 9~10월 : 직업교육 - 11~12: 판매처 확보 - 13년 1월 : 제품제작 - 13년 4월 : 상반기 평가 - 13년 11월 : 하반기 평가 - 13년 12월 : 보고서 작성

지역특화형	(전북 장수군) 농촌형 건강도시를 위한 맑은하늘(석면철거)

구 분	주요 내용	비고
사업목적 (필요성)	○ 「석면안전 관리법」시행 및「폐기물 관리법」, 「산업안전보건법」 개정에 따른 처리 비용의 증가 그리고 기존 슬레이트 철거 지원사업과의 중복수혜 문제로 슬레이트 주택 수급자 가구의 주거현물급여 집수리 사업 추진이 어려워짐에 따른 해결방안이 요구됨 ○ 이에, 지역 특화형 우수 자활근로사업으로 관내 석면처리 전문 업체 신설시 저소득층에 대한 신규 일자리 창출 및 지역 환경개선 기여도를 높임으로써 일거다득의 효과를 가져 올 수 있음.
사업내용	○ 석면해체 및 철거를 전문으로 하는 「맑은하늘 사업단」 구성. ○ 전문 석면업체와 협약 및 시범사업 실시(주거현물급여 20가구) ○ 자활공동체‘장수자원’과 사업연계(부지 및 집게차 임차)로 효율성 확보 ○ 주거복지 사업단 및 공동체(재활용사업)와 연계한 효율적인 주거수선 서비스 수행 ○ 석면관련 면허(자격) 취득 후 사업범위 확대실시(수급자 → 일반인) ○ 석면철거사업을 통해 건강과 환경을 추구하는 농촌형 건강도시 조성
사업 추진체계	○ 준 비 -「맑은하늘 사업단」구성 및 전문 석면업체와 협약체결 ○ 1단계 - 1차 시범사업 실시(주거현물급여 20가구) 및 자격 취득준비 ○ 2단계 - 석면관련 면허(자격) 취득 및 석면업체 사업자 등록 ○ 3단계 – 자활공동체 인증 및 사업대상 확대(수급자→저소득층→일반인→공공건물) ○ 완 료 - 사회적기업 선정 및 전문법인 설립
참여 인원	○ 자활근로 7(수급자 6명, 차상위계층 1명) ※ 기술․전문인력 2명 소요
소요예산	○ 총 356백만원 - ‘12년 : 135백만원 - ‘13년 : 221백만원
사업 효과	○ 석면철거 전문 업체 신설을 통해 건강과 환경을 추구하는 건강도시 조성 ○ 주거복지 사업단 및 공동체(재활용사업)와 연계한 효율적인 주거수선 서비스 수행 ○ 석면관련 면허(자격) 취득 후 매출(수익) 창출로 참여자 자활의지 고취 ○ 신규 일자리 창출 및 주거환경 개선사업을 통한 사회공헌도 향상 ○ 전문성 높은 신규 자활사업 추진을 통한 자활사업 이미지 쇄신 ○ 공공/민간영역의 협력사업 방안 마련
추진일정	○ 「맑은하늘 사업단」구성 및 전문 석면업체와 협약체결 : 12. 8월 한 ○ 주거현물급여 대상 시범사업 실시(경력 및 자격 취득준비) : 13. 6월 한 ○ 석면관련 면허(자격) 취득 및 사업자 등록 : 13. 6월 한 ○ 자활공동체 인증 및 독자적 사업수행 : 13. 7월 한 ○ 사회적 기업 선정 및 전문법인 설립 : 13. 12월 한